今后自然保护区等范围内矿山将逐步依法退出

3月11日，记者从省政府召开的全省矿产资源开发“三保三治”行动计划动员部署电视电话会上获悉，“十三五”期间，陕西率先在全国实施矿产资源开发保发展治粗放、保安全治隐患、保生态治污染行动。今后，陕西将加强重要生态区域保护，严禁在国家自然保护区、森林公园、沙化土地封禁区、地质公园、重要湿地、水源保护地等重要生态区域一定范围内新设探矿权和采矿权，对已有的矿业权，区分不同情况，依法限期退出或调整。
据了解，近年来，陕西着力推动资源优势向产业优势转化，矿业经济蓬勃发展，已经成为陕西重要的支柱产业，全省矿业及相关加工制造业占全省经济总量的比重始终保持在60%以上，为财政持续增收作出了重要贡献。然而，当前矿业企业弱、小、散问题突出，已成为陕西矿业经济发展的一大软肋。全省矿山企业中，年产值过亿元的仅148个，且整体装备技术较差、资源利用水平不高、市场竞争能力不强、生态环境影响较大、安全事故频发。
为了彻底扭转这样的局面，全面提高矿产资源开发的经济、社会和生态综合效益，“十三五”期间，陕西提出要科学划定重点开发、限制开发和禁止开发区域，形成布局合理、支撑多元、结构优化的矿业经济发展良好局面。提出大科技研发投入力度，鼓励发展循环经济，不断延伸产业链条，提高资源利用效率，减少资源浪费。并提出以“矿体”、以“地区”和以“矿种”为基本框架的三种整合模式，推进整合，走矿产资源开发规模化、集团化发展的路子。
特别是在保生态治污染方面，今后严禁在国家自然保护区、森林公园等重要生态区域一定范围内新设探矿权和采矿权。同时，还将加强矿山环境治理，大力推进绿色矿山建设，实现矿山开采清洁生产、循环利用和污染物零排放。针对多部门管理问题频出的现状，陕西则创新性地提出“属地管理、联合审查、首审负责、分类监管”原则，夯实了各级政府、矿产开发、生态建设、环境保护行政主管部门以及矿山企业的环境保护与治理责任，更利于陕西矿业经济的发展与监管。
（信息来源：矿业界网站中林设计整理）